要論新能源汽車發(fā)展的“最后一公里”,充電問題一定榜上有名,其中,充電樁建設對于新能源汽車市場推廣至關重要。
據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,我國新能源汽車保有量達到2041萬輛,我國充電基礎設施總量達到859萬臺,同比增長65%,有6328個服務區(qū)配建了充電設施,占服務區(qū)總數(shù)的95%。
“北京、上海、河北、安徽等15個省市的高速公路服務區(qū)已經(jīng)全部具備充電能力,為應對潮汐式的出行充電難題,多地針對節(jié)假日專門制定了保障方案和應急預案,并配置大量移動充電設施,節(jié)假日充電保障能力得到有效增強。”3月16日,在中國電動汽車百人會論壇上,國家能源局電力司司長杜忠明表示,當前新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,總體來看,中國充電基礎設施發(fā)展的頂層設計日趨完善,已經(jīng)形成了有效支撐充電網(wǎng)絡體系高質量發(fā)展的政策合力。
杜忠明指出,近年來,國家能源局會同各有關方面,認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,持續(xù)加強頂層設計、完善政策供給,大力推動充電基礎設施建設,取得了一定成效。首先,成效體現(xiàn)在逐步完善的政策體系上。2023年,國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》,提出要構建覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結構合理、功能完善的高質量充電基礎設施體系,滿足人民群眾出行充電需求。“在加強高速公路方面,我們與交通運輸部等單位聯(lián)合印發(fā)了《加快推進公路沿線充電基礎設施建設的行動方案》,提出未來三年的建設任務和布局目標。面對節(jié)假日暴漲的充電需求,我們牽頭發(fā)布了《關于切實做好節(jié)假日期間新能源汽車充電服務保障有關工作的通知》,要求各地重視并加強節(jié)假日高速公路充電保障。為了更好地促進交能協(xié)同,我們牽頭出臺了《關于加強新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實施意見》,提出了車網(wǎng)互動的發(fā)展目標和實施路徑?!倍胖颐髡f。其次,農(nóng)村地區(qū)的充電網(wǎng)絡加快完善?!拔覀儠嘘P部門出臺了《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》,聚焦農(nóng)村地區(qū)的充電短板,提出了針對性的解決措施,積極推動農(nóng)村地區(qū)的企事業(yè)單位、商業(yè)中心、交通樞紐、聚集村落、旅游景區(qū)等地點布局充電設施?!睋?jù)杜忠明介紹,截至2023年底,廣東、海南、江蘇等12個省份已率先實現(xiàn)了充電站縣縣全覆蓋,充電樁鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋的建設目標。我們持續(xù)指導電網(wǎng)企業(yè)加強農(nóng)網(wǎng)建設,優(yōu)化報裝流程,去年年底我們啟動了充電基礎設施應用示范縣和示范鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作,力求以點帶面地推動農(nóng)村基礎設施建設再提速。此外,車網(wǎng)融合也在著力推動發(fā)展。“我們積極推動各地實施《關于加強新能源汽車和電網(wǎng)融合互動的意見》有關要求,指導行業(yè)開展智能有序和雙向充電場景的關鍵技術標準修訂?!倍胖颐鞅硎荆瑖@園區(qū)、社區(qū)等重點場景打造示范樣本,以城市為主體完善規(guī)?;?、可持續(xù)的運營模式,以項目為主體,建成一批技術先進、模式清晰的V2G示范案例。目前,我國充電設施網(wǎng)絡雖仍存在布局不完善、服務不均衡、運營不規(guī)范等問題,但總體來看,充電基礎設施發(fā)展的頂層設計日趨完善,已經(jīng)形成了有效支撐充電網(wǎng)絡體系高質量發(fā)展的政策合力。充電行業(yè)正在迎來快速發(fā)展,加快構建充電基礎設施網(wǎng)絡體系成為重中之重,杜忠明表示,未來將圍繞以下四個重點。一是加強充電基礎設施網(wǎng)絡體系的頂層設計,統(tǒng)籌謀劃體系建設的重點任務,加強細化制定政策保障,加大與發(fā)展改革、交通運輸、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設等部門的協(xié)同力度,持續(xù)提升充電保障水平,以更加完善的充電基礎設施體系更好地支撐新能源汽車快速發(fā)展。二是優(yōu)化完善充電基礎設施網(wǎng)絡布局,持續(xù)優(yōu)化城市公共充電網(wǎng)絡的建設布局,加快補齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設短板,推動新建居住社區(qū)落實配建要求,優(yōu)化既有居住社區(qū)的充電條件,按照政府工作報告的有關著力優(yōu)化高速公路充電和農(nóng)村充電兩個重要場景,督導各地落實高速公路充電設施建設行動,壓實服務區(qū)的責任,增加充電點位,完善并下沉充電運營保障體系,推動充電基礎設施在適宜使用新能源車的農(nóng)村地區(qū)有效覆蓋。三是提升配電網(wǎng)對大規(guī)模新能源汽車接入能力?!扒安痪梦覀冇“l(fā)《關于新形勢下配電網(wǎng)高質量發(fā)展的指導意見》,提出要打造安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的新型配電系統(tǒng),力爭到2025年配電網(wǎng)承載能力和靈活性顯著提升,具備1200萬臺左右充電樁的接入能力。”杜忠明說。最后,是支持車網(wǎng)融合發(fā)展和技術創(chuàng)新,大力推廣應用智能充電設施,強化對新能源汽車充放電行為的調控能力,充分發(fā)揮新能源汽車在電化學儲能體系中的重要作用,推動車網(wǎng)互動,光儲充換一體站的示范試點。杜忠明指出,要加強對大功率充電基礎設施建設的引導和規(guī)范,強化頂層設計和工作統(tǒng)籌,指導各地科學系統(tǒng)做好大功率充電設施的總體規(guī)劃,推動我國充電基礎設施體系提質升級。“新能源汽車保有量的迅速增長,正在深刻影響著能源和電力發(fā)展的格局,新能源汽車和電力系統(tǒng)融合互動,已成為推動新型電力系統(tǒng)的重要抓手。”杜忠明表示,將與各界一道共同為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。